30년 만에 '슈퍼 태풍' 덮친 베트남…사망자 59명으로 늘어

150만 명 여전히 정전 피해…삼성·폭스콘 공장 운영 차질
"지역 주민과 자산 보호 위해 지역 정부 나서야"