"이태원 참사 잊었나"…보일러룸 관객 밀집 '5명 호흡곤란' 아수라장

소방 당국 "사람 너무 많다" 신고 접수…안전 우려 공연 중단
주최측 "장소 인원 제한 원칙 준수"…"실내 행사 매뉴얼 필요"