'화물열차 사고로 위험물 유출' 대비해야…"관계기관 훈련 필요"

행안부 국립재난안전연구원 '잠재 재난' 보고서…발생 가능성 높은 3개 상황 다뤄
해수면 상승에 따른 연안지역 구조물 붕괴·레저선박사고도 대비 필요