尹 2선 후퇴 권한 위임? 법조계 "위헌 소지, 책임총리 일부 가능"

"2선 후퇴, 정치적 수사"…책임총리제엔 "가능하다" 의견도
헌법 71조 '사고·궐위' 해석, 위임 가능 권한 범위 여부도 쟁점