단양문화원, 원장 공석 언제까지…경직된 '원장 자격기준' 한몫

'시민 누구나 가능' 제천문화원, 정관 바꿔 '개방형'으로 선회
"다양한 인재에게 기회 줘야"…도내 문화원 대부분 개방형 수준