장성광업소 폐광 여파 속 태백 인구도 감소…도시경제 회복방안 시급

광업소직원 410여명 사라져…1년 사이 태백 인구 646명 '뚝'
구인·구직 미스매치도 발생…태백상의 "대체산업·청년혜택 필요"