유통산업 발목 잡는 '유통법' 기로…포퓰리즘 규제에 업계 '시름'

28일 21대 국회 본회의 상정되지 못하고 폐기 가능성
휴업일·영업시간 제각각…소비자 선택권과 혼선 우려