가스公 미수금 15.7조, 1년새 4.4조↑…2년 연속 無배당(종합)

당기순손실 7474억원 '적자전환'…도시가스 미수금만 13조 쌓여
'난방비 대란' 후 요금동결 지속…"올해도 배당 힘들어"