女 '스토킹 상담' 전화 3년만에 3배 급증…"피해자 보호받지 못해"

지난해 '여성 긴급전화 1366' 스토킹 상담, 2021년比 3.3배
피해자 실질적 보호 부실…"가해자와 완벽한 분리 장담 못해"