'비 맞지 말라고' 쇼핑백에 덧씌운 '비닐' 쓰레기일까 서비스일까

점포서 쇼핑백 맞춤형 방수 비닐 커버 제공 증가 추세
"고객 배려" "과대 포장" 의견 분분…전문가 "규제 필요"