소방공무원 필기시험 21번 문제 전원 정답…"시험 범위 벗어나"

소방청, 이의 제기에 심의위 개최…만장일치로 '범위 밖' 결정
과거 유사 문항 사례에는 "이의 제기 없는 경우 정답 확정"