"특사경 권한으로 年 2000억 아낄 수 있다"…건보공단 숙원 이룰까

의료계·수사기관 반대…건보공단 "재정 누수 막을 특단"
"비공무원이 할 만큼 타당?"vs"수사기간 단축·재정절감"