대통령실, 윤 개원식 불참 지적에 "한번도 경험 못한 비정상 국회"

"계엄설 난무, 피켓시위 예상되는 상황…참석 쉽지 않아"
우 의장 개헌 논의 적기엔 "일단 국민 뜻 모아져야 가능"