광주 남구, 4급 2명 늘리는 '6국 체제' 조직개편안 의회 통과할까

5월14일 구의회 제출 예정…문화환경국·도시건설국 신설
남구 인사적체 해소 '환영'…일부 의원 "자리 만들기·조직 비대"