'소유=거주' 불일치하면 모두 '투기수요'?[우리은행發 대출절벽]②

1주택자 '기존 주택 처분'해야 전세대출 가능…"사상 첫 규제"
총량 관리 중인 은행으로 '풍선 효과' 확대될 듯