'저신용자 구하기' 정부 예산으론 역부족…결국은 '시장의 힘' 키워야

[벼랑 끝 저신용자]④ 정책금융만으로는 수요 감당 불가…법정 최고금리 올려야
'금리 연동형' 법정 최고금리 도입 목소리…소액 대출엔 금리 상한 폐지 방안도 거론