국힘 발표 '협의체 참여' 의사단체 '손사래'…추석 전 출범 어려울 듯

정부 여당 설득에도…전의교협·의대학장 "결정한 바 없어"
의사단체 "정부 태도 변화부터"…野 "영향력 가진 단체 합류해야"