日방위백서, 20년째 '독도는 일본땅'…"미해결 상태로 존재"(상보)

한국, '협력 파트너'로서 인식…"중요한 이웃 나라"
中, 지금까지 없었던 전략적 도전…동아시아서 우크라 사태 경계