영국, 그렌펠 참사 보고서 발표…스타머 "국가 기본 의무 다하지 못 해" 사과

참사 발생 7년 2개월 21일 만…분량 1700페이지 달해
조사위원장 "죽음 피할 수 있었어…모두가 재난에 기여"