서울청장 직무대리 "대규모 집회, 안전 최우선으로 인파·교통 관리"

"경찰 비난받을 소지 최소화…현장 직원들 사기 관리 중요"
"최근 현안 유연한 대처 필요…집단지성 최대한 활용" 당부