수능 관리규정, '평가원 규정→정부 훈령' 격상…사교육 카르텔 근절 취지

교육부, '대학수학능력시험 관리규정' 제정안 행정예고
출제·검토위원 위촉 기준, 연 1회 평가원 업무 점검 명시