"어린이날? 연차 써!"…빨간날 '유급휴일' 비정규직 40%만 보장

지난해 비해 유급휴일 비율 감소…정규직은 80%대 유지
"휴식권 양극화 심화…근로기준법 적용 범위 확대 필요"