이대부고, 학령인구 감소에 일반고 전환… "재정 운영 효율 추구"

경쟁률 저하로 운영 압박…일반고 전환 시 2년간 25억원 지원금
고교학점제 시행도 영향…"일반고와 차별점 잃어"