전국, 6만 건물 비었다…지방 도시 '악성 공실'로 몸살[집이야기]

방치된 비주거 건물, 전체의 2.22%,…"상업·창고 시설 집중"
경주 금리단길 공실률 30%, 강남권도 침체…관리 체계 절실