평택 고덕에 '패키지형' 공공주택 1.2만가구 공급…국토부 "주택 '품질' 보장"

국토부, 공공주택 건설·민간 분양 토지공급 '결합' 사업모델 추진
5월 시범사업 공모…"민간분양 택지비·공공주택 건설비 차액 10~20% 수준"