[단독]박원순 171개로 쪼갠 세운지구, 오세훈 20개로 묶는다…"1500% 용적률"

'보존'에 방점 사업지 쪼개 10년간 표류, 도심 낙후돼
20여개로 통합 개발…녹지 확충, 용적률 최대 1500%로