울산시 내년 예산 5조 ‘역대 최대’…김 시장 “웃음꽃 피울 것”

지난해 대비 7.6%↑ …‘생활 밀착형’ 사업 중점 둬 편성
국제정원박람회 131억 농소~강동 도로 200억·RISE 772억 등