전국 첫 '제천 낙엽 수거· 퇴비 재활용 사업' 접는다…"돈 안돼"

민간 퇴비 제품에 가격·품질 경쟁력 밀려 사업성 악화
재고 동네 꽃길 가꾸기에 활용…작년 낙엽 수매 중단