청주시·의회 신청사 설계 의원들 선택에 사업비 170억 '왔다갔다'

"의회 경시 샌드위치 청사, 건물배치 문제" 의견 분분
설계 변경 공식화 땐 공기 연장, 사업비 증액 불가피