"평소 안전망·벨트 없이 일해" 추락사 제주 공사장 안전관리 부실했나

한화건설 시공 신축 아파트 공사장서 60대 노동자 추락사
노조 측 "발판 없어 파이프 타고 이동하기도…결국 사고로"