인천 강화군 주민 4600여명 '북한 소음방송 피해'…우선 지원

전문가가 24시간 소음 측정, 정신건강 지원, 가축 피해 예방 방안 추진
정부에는 중장기 대책, 보상 근거 마련, 예산 지원 등 건의