고양시, 예비비·업추비 전액삭감 반발 …‘시의회에 재의’ 요구

“일반예비비·업추비 사실상 전액 삭감…예산편성권 침해”
주거용 오피스텔 제한 ‘도시계획조례 개정안’도 재의 요구