'상위법 위배 우려' 경기주택공사 운영개정안 원안 통과

33조3항 ‘도지사 개선 조치 이행 의무’에 독립성 침해 우려
김태형 도의원 대표발의…도 “행안부 조례 검토 결과 따라 조치”