'서울 편입’ 논란에 민주당 ‘광역교통망 예타 면제’법률 개정 맞불?

김포 5호선·파주 3호선 등 인구 50만 이상 접경지역 수혜
민주당 “서울 편입은 갈등만 조장, 시급한 건 교통문제”