창원시 마산해양신도시 항소심 예고된 패소…시 감사가 영향 미쳐

1심 뒤집고 원고 승소 판결…"공정성 결여한 처분 재량권 일탈"
재판부, 전임 시정 공모평가 불공정했다는 감사 바탕으로 판결

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