정부, 홀덤펍 금지 지침 발표…"현물·현금 교환 시 위법"

문체부·사감위·경찰청, 관광진흥법 개정 후속 조치 마련
위법 시 7년 이하의 징역 또는 7000만 원 이하 벌금