한전, 2년 간 7.9조 재정건전 달성…"더 이상은 한계, 요금 정상화 필요"

김동철 한전 사장 "최후의 수단으로 최소한의 요금 정상화 필요"
지난 3년 원가 반영 못한 요금이 '역마진' 심화…향후 전망도 불확실