한전 사외이사는 '찬성표 거수기'…이사회 1번 당 100만원씩 수령

1년간 22차례, 49건 표결…반대표 2개 안건도 통과 '유명무실'
"사기업이나 공기업이나"…'정부 입김' 발전공기업 대동소이