"검색한 내용이 광고로 떠요"…찜찜한 '맞춤형 광고' 가이드라인 만든다

기기 식별 정보도 개인정보 될 수 있어…연말 가이드라인 발표
맞춤형 광고하고 싶은 업계 "어떻게 동의를 다 받나" 반발