"공매도 '상환기한' 외국인도 개미와 동일하게"…野 법안 발의

김경협 의원 "공매도 기울어진 운동장 바로잡아야"
담보비율·이자율도 모두 통일…일각선 "헤지 매력 저하" 우려도