'공보의 42%' 전역…충남 농어촌지역 의료사각지대 '비상'

15개 시군·지방의료원 등 공중보건의 작년 대비 24명 줄어
보령·홍성·서천 등 6곳 3명씩 감축…진료공백 가능성 높아