충북 첫 주민발안 내주 분수령…보은군의회 검증 '마무리단계'

수리·각하 여부 결정할 듯…유효서명자 580명 충족여부 관심
'축사거리 30m→15m' 완화 청구…수리되면 심의 진통 예상