美상원 안보패키지 합의안 처리 난항 예상…對우크라 지원 더 지연될 듯

상원 금주 중 표결 시도…매코널 등 상원 지도부 찬성표 확보에 주력
하원 지도부 및 트럼프 강력 반대…이스라엘 지원 등 별도 법안 처리 가능성도