고소에 대표 사퇴 요구 '맞불'…출구 안 보이는 서울시의회 대치

학생인권조례 폐지 관련 여야 갈등이 발단…고소전으로 번져
예결위원장 선임 불발에 민주 보이콧…예산 심의 차질 가능성