"다녀간다"…막장 치닫는 제천시의회, 부의장 집에 전지가위+ 위협메모지

예결위 구성놓고 국민·민주 갈등 표출…의사일정 '차질'
A 의원 "메모지 날라가지 못하게 위에 올려놓은 것일뿐"