광주하면 떠오르는 '사계절 축제' 만든다…'오월 광주' 상징 축제 육성

비엔날레, 5·18 등 광주만의 자산 활용해 브랜드 경쟁력 제고
강기정 시장 "도시 관통하는 명확한 정체정 찾아야"