'공공개발 전환' 부전도서관 민간개발 시행자-구청 긴 다툼…소송 각하

소송 낸 지 3년 넘어 1심 판결…시행자 측 구청에 "113억원 달라"
법원 "시행자, 소송 당사자 적격 없어"…도서관은 1년 넘게 휴관