대전 빈집 1년새 20% 늘어…인구 감소 맞물려 급증 우려

5개구, 연간 1~2호 매입 정비…열악한 재정여건 해결 난망
소유자 자진 철거 유도 '재산세 중과, 빈집세 신설' 여론도