'고령화 빨라지는데'…부산 사회복지 종사자 비정규직 절반·처우 열악

부산노동권익센터 28일 부산시의회서 노동실태 토론회

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(부산=뉴스1) 노경민 기자 = 최근 고령화 추세가 빨라지면서 사회복지 수요가 증가하고 있지만, 복지를 책임지는 노동자 중 절반가량이 비정규직으로 노동 여건이 여전히 열악하다는 지적이 나온다. 대도시 최초로 초고령사회에 진입한 부산에서는 이같은 문제를 해결하기 위해 28일 토론회를 개최한다.

부산노동권익센터는 28일 오전 10시 부산시의회 중회의실에서 '부산지역 사회복지시설 비정규직 노동실태와 지원 방안' 토론회를 연다고 27일 밝혔다.

센터는 지난 6월20일부터 7월29일까지 부산의 사회복지시설 비정규직 노동자 317명을 대상으로 설문조사를 실시했다. 응답자 대다수는 노인복지시설 근무자다.

조사결과 사회복지 비정규직 노동자의 평균임금은 186만원으로 최저임금 수준인 것으로 나타났다.

통계청에 따르면 지난해 8월 기준 부산지역 사회복지서비스업 종사자는 약 9만6000명이다. 이중 비정규직 종사자는 약 4만5600명(47.5%)으로 추정된다. 이는 부산의 전체 임금노동자 중 비정규직 노동자 비율(39.2%)보다 높다.

인구 고령화에 빈곤 문제까지 심화하면서 사회복지 확대의 필요성은 커지고 있는 실정이다.

지난해 12월 기준 부산의 전체 인구 중 65세 이상 고령인구는 20.4%에 달한다. 이미 부산은 전국 7대 특·광역시 중 처음으로 초고령사회에 진입한 바 있다.

사회복지 대상인 국민기초생활보장법 수급자도 2018년부터 15만9031명→17만2439명→19만6299명→21만7335명 순으로 매년 증가 추세를 보이고 있다.

하지만 사회복지시설 비정규직 노동자들의 처우는 여전히 열악하다는 비판이 나온다.

설문조사 참가자 10명 중 4명꼴은 취업할 수 있는 정규직 일자리가 부족해 비정규직을 지원했다고 답했다. 근무하면서 가장 큰 고충으로는 '불안정한 일자리'였다.

대면복지 서비스를 제공하는 비정규직 노동자들은 심한 스트레스·불안·불면증을 호소하고 있는 것으로 나타났다.

센터는 응답자 10명 중 6명꼴이 처우개선의 방안으로 정규직 전환을 희망하고 있는 것으로 분석했다.

이번 토론회에서는 사회복지 비정규직 노동자들이 처한 근무환경에 대한 해결책을 모색하기 위해 △최저노동시간 보장제 도입 △고용안정 방안 마련 △사회복지시설 생활임금 보장이 논의될 예정이다.

윤성호 동서대 사회복지학과 교수와 손지현 신라대 상담심리복지학과 교수가 토론회 발제를 맡고, 박현숙 경성대 사회복지학과 교수와 오성균 부산시 사회복지사협회 사무처장이 토론에 나선다.

blackstamp@news1.kr

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