[세월호 참사] 김경일 정장 "승객 구조가 최우선""구조 당시 선원인지, 승객인지 구분할 겨를 없어"세월호 여객선 침몰 사고 13일째인 28일 오전 전남 진도 서망항에서 침몰 사고 첫 구조를 실시한 목포해경 김경일 정장(왼쪽 첫번째)을 비롯한 해경들이 세월호 침몰과 구조활동 당시 상황에 대한 기자회견을 하고 있다. © News1 송원영 기자조재현 기자 "수도권 집중·지방소멸 막으려면 재정분권이 핵심" [NFF 2026]하혜수 교수 "시도통합 연착륙 위해 국가 자원분배·권한 이양 필요"